五角场街道辖区内餐饮商户企业数量较大，其带来的油烟排放问题一直是城市管理工作中的重点与难点。为提升五角场环境质量品质，营造宜居生活环境，近日，五角场街道综合行政执法队对辖区沿街餐饮企业油烟净化设施的安装情况和日常维护情况开展专项执法检查。

检查过程中，执法队发现国定东路某号餐饮店的油烟净化设施排放口处有黑烟及油烟味，油烟净化设施沾污严重、集油盘盛满油并溢出，存在涉嫌饮食服务业的经营者未按照规定使用油烟净化设施并未保持正常运行的行为。执法队员依法展开立案调查，约谈餐饮店当事人，查明该餐饮店由于平时疏于管理，未保持油烟净化设施正常运行。

根据相关法律规定，执法队对当事人开具了《责令改正通知书》，要求限期完成整改，并依法作出罚款人民币贰万捌仟伍佰元整的行政处罚决定，同时对其进行了普法宣传教育，强化其责任意识。后经复查，该店已根据责令整改要求，按照规定使用油烟净化设施并未保持正常运行。

案件执行过程中，由于当事人是小微商户，经营存在实际困难，一次性大额罚款会加剧其经营压力，当事人申请了分期缴纳罚款。经过对当事人的申请材料进行认真核实和严格审查后，五角场街道综合行政执法队根据《中华人民共和国行政处罚法》第六十六条第二款“当事人确有经济困难，需要延期或者分期缴纳罚款的，经当事人申请和行政机关批准，可以暂缓或者分期缴纳”的规定，以及结合在案件处理过程中当事人积极配合调查的表现，发出了首张《准予分期缴纳罚款通知书》，是执法队首次准许当事人分期缴纳罚款的行政处罚案件。

本案是五角场街道综合行政执法队将标准化执法与人性化服务相结合，对“柔性”执法的一次有益探索和实践。处罚不是目的，对罚款采取分期缴纳的方式，不仅确保了执法到位，又在一定程度上缓解了经济困难当事人的缴款压力，充分展现了执法为民的服务理念，以法育人、以情动人，让执法有“力度”，情理有“温度”。

文字/图片：成佳佳

编辑：张天一

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上观号作者：上海杨浦